简单来说，就是高薪养廉外加独立机构监督，再加百姓监督。
三管齐下，他就不信打不下官员风气的问题。
百姓这边有了一个大概的处理办法之后，剩下的就是四大督军和三大军阀，外加朝廷利益的问题。
这两个问题，说他是关联的，那是一点都没错。
想要解决三大军阀之间的利益问题，首先要做的就是奉军内部意见统一。
要怎么才能完成内部意见统一呢？张凡首先觉得，自己不能一味的软弱，不然万祥福和黄博恩肯定会觉得自己软弱可欺。
到时候，他们想要的就会更多，并且，一味地软弱，也会伤了马秀芳和王福忠的心。
既然如此，张凡觉得自己应该打一棒，给一颗红枣，一视同仁处理四大督军。
同时他也给自己定下了一个基调，那就是要逐步收回四大督军手中的兵权。
不要给我什么马秀芳，王福忠是自己人。是自己人又咋了，兵权不在自己手里，容易滋生督军不该有的野心之外，还会让自己睡不踏实。
所以，收回督军手里的权力，这件事势在必行！
但是，怎么收回，这又是一门学问，强行收回铁定不行，搞不好就是一场内战。
最好的办法就是利益等价交换。
张凡从其他地方牺牲一些利益，换取他们手中的兵权。只要兵权在手，那么奉天就乱不了！
而想要做到利益交换，这件事好的慢慢想一想，不过有一点可以确认，那就是要让对方看到自己手中的力量才行。
你手里没点底牌，别人为什么要跟你利益交换？直接抢你的不行吗？
说白了还是要自己的拳头够硬，这样才能让他们坐下来，跟自己谈。
其次，就是三大军阀之间的利益问题。
张凡觉得这个才是一个比较麻烦的事。